从纸笔到云端：走向协同高效的人口普查演进史

中国目前到底有多少人？人口最多的城市是北上广深吗？有多少老人？有多少新生？人们的年龄结构又是怎样分布的？

这些重要的基本面问题，只有每 10 年通过一次全面的人口普查才能得到答案。

2021年5月11日，第七次全国人口普查结果公布，全国人口共141178万人，与2010年的133972万人相比，增加了7206万人，增长5.38%；年平均增长率为0.53%，比2000年到2010年的年平均增长率0.57%下降0.04个百分点。数据表明，我国人口10年来继续保持低速增长态势。

我国可以说是全世界首个进行人口普查的国家，当我们回顾过去，便会发现普查方式的演变离不开技术与工具的革新。

01 从纸笔到云端：人口普查的技术进化史

统计、登记全国人口一直是历朝历代的头等大事，钱粮赋税、兵丁、劳役皆出于人口，这里有一个名字不得不提，那就是商鞅。

秦国的商鞅变法，首创将人口普查和管理相结合，人口按「家」为单位编制起来，并划分为壮男、壮女、官吏、商人、读书人等十三类。有了数据的支持，秦国的统筹能力得到极大提升，一扫颓势，实现了国力的腾飞。

秦统一六国后，又再次完善了商鞅的户籍制度，借助人口数量、质量等重要国情信息，秦第一次对国家「数目字管理」，精细化管理帮助秦开创了古代中国第一个大强盛时代。

两汉也基本延续了秦的人口管理制度。西汉汉平帝元始二年（公元 2 年）详细记载当时共有 12366470 户，57671401 人口。

而到了东汉，户口调查变得更加严格，从县到乡，上至八十岁老人，下到六岁孩童，身高、样貌均在普查范围之内，十分细致。

隋朝还实行过「貌阅」，凡是户口不实的，不仅户主要受罚，乡长里正也要被发配服苦役。

不过到了唐朝，人口极速增长，户口管理就日渐松弛，「死不除名，生不入籍 」的现象十分常见。

宋朝的人口普查则显得有些「性别歧视」，设立的「丁籍制度」只调查每户家中的壮丁，对老人、小孩、女子却不做统计。

而最接近现代人口普查的莫过于明朝了，朱元璋首次启用了「点闸对比」，每一户编制户贴，填写该户籍的全部详细信息。

来到近代，民国的统计人员多是警察，但也不是挨家挨户上门普查，当时普查人口有四亿七千万，这也是「四万万同胞」之说的来源。

1953 年，新中国第一次人口普查开始，不过由于条件所限，普查员人手一个算盘一个本，就要挨家挨户登记了。这样的工作量可想而知，统计过程中也难免出错。

如今，随着互联网、5G 通讯技术的大力发展，基础设施日渐完善，效率工具层出不穷，第七次人口普查首次采用了电子化采集，极大节省人力成本，并有效减少中间环节的信息泄漏风险。

高效准确地入户普查，可以为国家宏观决策提供可靠信息基础，更是现代国家获取人口资料、掌握国情国力的一种调查方法。

2020 年 11 月 1 日零时，全国第七次人口普查正式入户登记。

不过，13 亿规模的「大国点名」可并不简单。

春运期间的火车站，人山人海，以广州火车站为例，车站设计上大概可以容纳 4 万人。

第七次人口普查入户登记，则需要摸清 32500 个这样的火车站，难度可想而知。

面对如此浩大的国民级工程，石墨贡献自己所能，为普查员提供了人口普查调研模板组，它包含：

• 人口普查上门预约时间
• 人口调查问卷
• 人口普查表（校园版）
• 人口调查表（社区版）
• 调查员每日工作反馈

一位人口普查员，通过手机或平板，随时随地完成资料的采集和上传汇总，并能实时查看完成进度，使用石墨辅助人口普查调研：

• 相比纸质手写，资料采集速度提升23%
• 相比人工汇总，资料汇总速度提升37%
• 相比传统分析，资料校验速度提升45%

几百位普查员通过各自表格自动关联到总表，最终区域普查小组就能完成所有任务并上传最终准确数据。

02 数据采集石墨来帮忙，普查效率提升 65%

借助石墨表格、表单的双向联动，可以轻松将不同链路数据轻松汇总。

表单表格双向打通，数据汇总轻松一步

入户普查，户主不在怎么办？提前约个时间吧。

普查员微信群里发个链接，大家填好即可。

也可以直接在 iPad 等设备填写数据：

收集上来的数据还可以直接在表单后台查看详情，甚至可以创建关联表格，直接在表格中进一步编辑，汇总数据，这是石墨的表单打通表格特性。

短表用表单，长表用表格

在第七次人口普查中，大部分人会接触到两种表格，一种是反映人口基本状况的短表，由全部住户填写。

另一种则是更详细的长表，除了包含短表内容，还有人口经济活动、婚姻生育和住房等情况，在全部住户中抽取 10%填报。

对此，石墨表单的两种数据采集方式可以对应以上两种情况。

首先，问题不多的短表，可让住户直接通过表单移动端自主填报，数据可自动同步到表格。

其次，对于问题项较多的长表，普查人员可以直接将上级下发的表格导入石墨，并自动转化为表单，同时在表单中选择表格视图，可以一人填写家庭多人数据，同时借助 iPad 等横屏设备，比手机竖屏填写效率更高。

工作进步有把控，汇报看板实时记

整个正式登记阶段将会从 11 月 1 日持续到 12 月 10 日，700 万普查员如何做好分工，记录，并同步自己的工作进度呢？

普查员填写的数据可自动生成数据可视化看板，方便团队总览普查进度。

除此之外，「人口普查模板组」还包含许多其他实用组件和使用技巧，它们也为 10 年一次的全国人口普查出了自己的一份力。如果你对人口普查感兴趣，想学习和掌握更加高效便捷的人口普查技巧，为将来的人口普查、抽查工作添砖加瓦，赶紧现在就来领取、学习这份效率利器吧！

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比如石墨表格的跨表格引用、合并工作表、锁定单元格，在提高数据处理效率的同时，更能实现单元格级数据安全管控。比如在数据安全方面，石墨的千人千面权限体系、离职员工帐号交接、文件外泄预警、操作日志等可实现对文件全生命周期的安全管控。

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